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05-03-2010

El vicepresidente segundo y consejero de Economía y Hacienda, durante la clausura del I Encuentro sobre Gestión Territorial de Navarra.

El vicepresidente segundo y consejero de Economía y Hacienda del Gobierno de Navarra, Álvaro Miranda, animó esta mañana a los representantes de las entidades locales navarras a “afinar al máximo la gestión de los recursos municipales” en tiempo de crisis. El consejero clausuró el I Encuentro sobre Gestión Territorial de Navarra, organizado por TRACASA con la colaboración del Ejecutivo Foral y la Federación Navarra de Municipios y Concejos. En este encuentro, que contó con la asistencia de 150 personas relacionadas con los municipios, recomendó “no bajar la guardia y agudizar el ingenio”.

“El Gobierno de Navarra está haciendo un verdadero esfuerzo para que la crisis tenga menos impacto en nuestra comunidad. La solución pasa por hacer pactos y acuerdos”, aseguró, antes de reconocer el trabajo realizado por los ayuntamientos en este sentido durante los últimos dos años. “Pero todavía queda mucho por hacer para superar este momento. Sé que la situación de las cuentas de los municipios es complicada. Pero también quiero decir que, en situación de crisis, los ayuntamientos están más protegidos que los del resto de España”, aclaró. Además, Miranda recomendó también hacer uso y aprovechar los instrumentos disponibles en Navarra para mejorar la gestión municipal, entre ellos los que TRACASA pone a su disposición.

Durante la jornada, se destacó la necesidad de aplicar el principio de sostenibilidad económica en la actividad de los ayuntamientos navarros a la hora de afrontar la crisis. “De cara al futuro, es importante analizar que cualquier inversión es muy fácil de hacer pero difícil de mantener”, indicó María Iparraguirre, del Departamento de Administración Local del Gobierno de Navarra. Por ello, recomendó a los representantes de las entidades locales asistentes a la jornada que acomoden sus cuentas a los ingresos más reducidos que se obtendrán en los próximos ejercicios. Así, explicó que el ICIO (Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras) pasó de 57 millones de euros en 2007 a 43 en 2008. De igual manera, la venta de terrenos se redujo de 71 a 46 millones; las cuotas de urbanización, de 121 a 50 millones; y las cesiones en metálico, de 9,2 a 5,7 millones.

“Estos ingresos extraordinarios que se han obtenido por la construcción de vivienda no se van a recuperar”, afirmó Jesús Javier Ascunce Eliaga, director general de Vivienda y Ordenación del Territorio del Gobierno de Navarra, quien recomendó a estas entidades que hagan planeamientos a 20 años vista en los que se combinen y repartan servicios e infraestructuras entre municipios.

No obstante, también destacaron que los ayuntamientos navarros se encuentran en mejores condiciones económicas que los de otros territorios. “Las afecciones más importantes las tienen los municipios que han dado lugar a planeamientos desequilibrados”, explicó José Ignacio Pérez de Albéniz, director gerente del Organismo Autónomo de Hacienda Tributaria de Navarra. Además, tal y como señaló Fermín Cabasés Hita, asesor económico de la Federación Navarra de Municipios y Concejos, mientras que en Navarra el peso de la construcción estaba en el 12% del PIB, en el resto del país era el 18%.

Los cuatro expertos participantes en el coloquio, que fue moderado por Ángel Sanz Barea, director gerente de Tracasa, reflexionaron también sobre los acuerdos entre ayuntamientos para alterar los términos municipales, con el fin de construir vivienda o industrias. “Todas tienen su origen en el planeamiento urbanístico”, señaló Iparraguirre. “En Pamplona es imposible hacer una urbanización que afecte sólo a un término municipal, como se ha visto en Ripagaina, pero sí es cierto que siempre se llega a un acuerdo”, comentó también Pérez de Albéniz.

Por otra parte, Jesús María García Antón, presidente de la Federación Navarra de Municipios y Concejos, destacó durante la apertura de la jornada la preocupación de las entidades locales por la preservación del medio y valoró el esfuerzo realizado por el Gobierno de Navarra por acercar la información sobre el planeamiento territorial a todos los ciudadanos.

Además, se valoró el avance que va a suponer el desarrollo del nuevo Registro de la Riqueza Territorial de Navarra, actualizado a través de dos nuevas órdenes forales pendientes de aprobación, y con el que se conseguirá modernizar la información catastral del territorio navarro, unificándola y haciéndola más útil a los ciudadanos. La nueva herramienta informática, desarrollada por TRACASA, se implantará en las próximas semanas y asegurará una gestión más ágil.

Además, Fermín Muñoz Muñoz, director del Servicio de Riqueza Territorial de Navarra, destacó que la tendencia de los próximos años es ir hacia “un catastro sostenible, en el que los ciudadanos participen directamente obteniendo y aportando datos”. Según indicó, las solicitudes de información relativa al catastro han crecido exponencialmente desde 2007, gracias a que se puede consultar a través de Internet.

Amaia Bescós Atín, del Servicio de Ordenación del Territorio y Urbanismo del Gobierno de Navarra, hizo hincapié también en el esfuerzo realizado a través del Sistema de Información Urbanística de Navarra (SIUN) para facilitar la búsqueda de este tipo de documentos a los ciudadanos, aportando memorias y planos detallados. Además, señaló que gracias a las Instrucciones Técnicas de Planeamiento se conseguirá agilizar los trámites con la Administración y se obtendrá una base de datos geográfica vectorial compatible para toda Navarra.

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